İçeriğe atla
Sağlıkta Kalite Demo isteyin
SAS Hastane Seti v4 · Destek Hizmetleri · DH.AY

Atık Yönetimi

Bu alt bölümde bir standart ve dört değerlendirme ölçütü var; arkasında ise standart setinden bağımsız olarak yürürlükte olan bir yönetmelik duruyor. Aşağıda önce bölümün hangi riski kapattığını ve denetimde nerede takıldığını yazdık, sonra setin resmî standart metnini ve kayıtların mevzuat dayanağını listeledik.

Yorum

Dört ölçüt, bir yönetmelik dolusu yükümlülük

Bu bölüm aslında neyi kapatıyor

Atık Yönetimi, sette en az satırla görünen bölümlerden biri: kaynağımızda bu alt bölüm için beş kayıt var — bir standart ve dört değerlendirme ölçütü. Satır sayısı yanıltıcı. Bu dört ölçütün arkasında, standart setinden tamamen bağımsız olarak yürürlükte olan bir yönetmelik ve ona bağlı onlarca somut yükümlülük duruyor. Denetimde ölçülen şey bölümün kısalığı değil, o yükümlülüklerin kayda dönüşüp dönüşmediğidir.

Kapatılan risk iki yönlü. Birincisi çalışan tarafı: kesici-delici atığın yanlış kapta birikmesi, torbanın elde taşınması, dolu kabın sıkıştırılması. Bunların her biri tek bir yaralanmayla enfeksiyon bulaşına dönüşebilen olaylardır ve hiçbiri hasta hatası olarak görünmez — çalışan olayı olarak görünür. İkincisi akış tarafı: tıbbi atığın evsel atık akışına düşmesi. Bu bir kez olduğunda kurumun içinde kalmaz; belediye akışına, oradan da dışarıya taşar.

Setin kendisi bu alt bölümü üç boyutla birden ilişkilendiriyor: Hasta Güvenliği, Sağlıklı Çalışma Yaşamı ve Hasta Odaklılık. Yani atık, tesis yönetiminin teknik bir alt başlığı olarak değerlendirilmiyor.

Denetimde en çok nerede takılıyor

Belgenin hiç olmaması nadiren sorun oluyor; plan hemen her kurumda var. Takılma noktaları şunlar:

  • Plan var, güncellemesi yok. Tıbbi atık yönetim planının her yıl güncellenmesi gerekiyor. Üç yıl önce yazılmış, imza tarihi hiç değişmemiş bir plan, denetimde “plan yok” ile aynı sonucu veriyor.
  • Ayrıştırma birim bazında tanımlanmamış. Standardın beklediği şey tek bir kurum listesi değil, her birimin ürettiği atık türlerinin ayrı ayrı tanımlanması. Ameliyathane ile poliklinik aynı listeyi paylaşmaz.
  • Bekletme süresinin dayanağı yok. Geçici depoda bekletme 48 saati aşamıyor; depo +4 °C’ye soğutuluyorsa ve kapasite uygunsa bir haftaya kadar uzuyor. İkinci hâlin tek dayanağı deponun sıcaklık kaydıdır. Sıcaklık ölçülüp kaydedilmiyorsa uzun süre savunulamaz.
  • Eğitim kaydı var, yeterlilik belgesi yok. 18 Ağustos 2022 değişikliğinden sonra atık yönetiminde görevlendirilen personelin MYK Mesleki Yeterlilik Belgesine sahip olması zorunlu hâle geldi. Kurum içi eğitim tutanağı bunun yerine geçmiyor; ikisi birlikte isteniyor.
  • Bağışıklama ve sağlık kontrolü dosyası eksik. Atık yönetiminde görevli personelin bağışıklanması ve en fazla altı ayda bir sağlık kontrolünden geçirilmesi isteniyor. Bu periyodun kaçırılması geriye dönük tamamlanamayan bir boşluk bırakıyor.
  • Taşeron personel kimin kaydında? Temizlik hizmeti dışarıdan alınıyorsa eğitim, yeterlilik belgesi, bağışıklama ve koruyucu ekipman kayıtlarının yine kurumun elinde olması gerekiyor. Belgenin firma dosyasında durması, kurumun kendi dosyasındaki boşluğu kapatmıyor.

Denetimden önce elde ne olmalı

  • Belge: tıbbi atık yönetim planı (yıllık güncellemeli), atık yönetimi sorumlusunun görevlendirme yazısı, belediye ile yapılan protokol, birim bazlı atık türü listeleri, geçici depo temizlik ve dezenfeksiyon talimatı.
  • Kayıt: oluşan atık miktarının düzenli kayıtları, atık beyan formu çıktısı, tıbbi atık alındı belgesi/makbuz nüshaları, depo temizlik takip çizelgesi, eğitim katılım kayıtları, sağlık kontrolü ve bağışıklama kayıtları.
  • Ölçüm: soğutmalı depo kullanılıyorsa sıcaklık izleme kaydı; birim bazında üretilen atık miktarının izlenmesi. “Kaynağında en aza indirme” ölçütünün ölçülebilir olması ikincisine bağlı — miktar birim bazında izlenmiyorsa azalmanın kanıtı da yok.
  • Tatbikat: dökülme ve saçılma senaryosu. Plan, kaza anında alınacak önlemleri yazmak zorunda; o önlemlerin bir kez gerçekten uygulandığının kaydı, yazılı talimattan daha ağır bir kanıttır.

Sırayı tersten kurmak

Çoğu kurum bu bölüme plan yazarak başlıyor. Pratikte daha hızlı sonuç veren sıra tersi: önce birim bazında atık türlerini ve miktarlarını bir ay boyunca kaydetmek, sonra planı o kayda göre yazmak. Plan önce yazıldığında toplama sıklığı, rota ve depo kapasitesi gibi kalemler tahminle doluyor; denetimde ise bu kalemlerin gerçek akışla tutarlı olması isteniyor.

Standart metinleri ve değerlendirme ölçütleri TÜSKA’nın yayımladığı resmî metindir. Bu sayfadaki yorum, risk okuması ve sıralama önerisi bize aittir; resmî metnin parçası değildir.

Resmî standart metni

DH.AY — Atık Yönetimi standartları

Aşağıdaki metinler TÜSKA’nın yayımladığı resmî set metnidir ve kaynağımızdan doğrudan okunur; bu sayfaya kopyalanmaz. Her standardın kendi çapası vardır, tek bir ölçüte bağlantı verebilirsiniz.

  1. DH.AY.01.00 Hastanede üretilen atıkların insan ve çevre sağlığı açısından güvenli ve etkili şekilde yönetimi sağlanmalıdır.

    Hastanede atıkların oluşumundan nihai bertarafını gerçekleştirmek üzere yetkili kuruma teslimine kadar geçen süreçte, atıkların insan ve çevre sağlığına zarar vermesini önlemektir.

    • Atık Yönetim Planı Hazırlanması » Hastanede atık yönetimi planı oluşturulmalıdır. Atık Yönetim Planı asgari aşağıdaki konuları kapsamalıdır: • Atıkların kaynağı, miktarı ve türleri • Atıkların kaynağında en aza indirilmesi ile ilgili tedbirler • Atık yönetimi ile ilgili kullanılacak ekipman ve araçlar • Toplama sıklığı ve kuralları • Geçici depolama sistemleri • İlgili ekipmanların temizliği ve dezenfeksiyonu • Kaza anında alınacak önlemler • Atıkların toplanması ve taşınmasında görevli personelin eğitimi • Atıkların teslim edileceği kuruluşun tespiti • Atıkların teslimi • Atık süreçlerinin izlenmesi » Atık yönetimi sorumlusu belirlenmelidir. Atıkların Kaynağında Ayrıştırılması » Atıklar birim bazında asgari aşağıdaki kategorilerde/türlerde tanımlanmalıdır: • Evsel atıklar - Genel Atıklar - Ambalaj Atıkları • Tıbbi atıklar - Enfeksiyöz atıklar - Patolojik atıklar - Kesici-delici atıklar • Tehlikeli atıklar • Radyoaktif atıklar

    Değerlendirme » Hasta Güvenliği » Sağlıklı Çalışma Yaşamı » Hasta Odaklılık

  2. DH.AY.01.01 Atık Yönetim Planı hazırlanmalıdır.

    Atık Yönetim Planı hazırlanmalıdır.

  3. DH.AY.01.02 Atıkların kaynağında ayrıştırılması sağlanmalıdır

    Atıkların kaynağında ayrıştırılması sağlanmalıdır

  4. DH.AY.01.03 Atıkların uygun koşullarda taşınması, geçici depolaması sağlanmalı ve bertarafı için gerekli işlemler yapılmalıdır.

    Atıkların uygun koşullarda taşınması, geçici depolaması sağlanmalı ve bertarafı için gerekli işlemler yapılmalıdır.

  5. DH.AY.01.04 Atık yönetimi konusunda çalışanlara eğitim verilmelidir.

    Atık yönetimi konusunda çalışanlara eğitim verilmelidir.

Hakları TÜSKA’ya aittir. Resmî PDF’e set sayfasındaki künye bölümünden ulaşabilirsiniz.

Mevzuat dayanağı

Bu kayıtların dayanağı yalnızca standart seti değil

Atık tarafında kayıt yükümlülüğü, kurum SAS denetimine hiç girmese de doğuyor. Aşağıdaki konu başlıkları bizim sözcüklerimizdir; dayanaklar resmî künyeyle ve madde numarasıyla yazıldı ki doğrulayabilin.

Atık yönetim planı ve yıllık güncelleme

Planın içeriği serbest değil: kaynağında ayrı toplama, kullanılacak ekipman ve araçlar, atık miktarları, toplama sıklığı ve rotası, geçici depolama sistemleri, ekipmanların temizliği ve dezenfeksiyonu, kaza anında alınacak önlemler ile sorumlu personel ve eğitimleri tek tek sayılmış. Planın her yıl güncellenmesi ayrı bir yükümlülük. Tıbbi atık planı, tüm atıkları kapsayan bir atık yönetim planına entegre edilebiliyor — iki ayrı belge tutmak zorunlu değil.

  • Tıbbi Atıkların Kontrolü Yönetmeliği Yönetmelik · Resmî Gazete 25.1.2017 / 29959 Madde 9/1-c — planı hazırlama ve uygulama
  • Tıbbi Atıkların Kontrolü Yönetmeliği Yönetmelik · Resmî Gazete 25.1.2017 / 29959 Madde 22/1-a — planın asgari içeriği
  • Tıbbi Atıkların Kontrolü Yönetmeliği Yönetmelik · Resmî Gazete 25.1.2017 / 29959 Madde 22/1-b — her yıl güncelleme
  • Tıbbi Atıkların Kontrolü Yönetmeliği Yönetmelik · Resmî Gazete 25.1.2017 / 29959 Madde 9/1-b — belediye ile protokol
  • Tehlikeli Atıkların Kontrolü Yönetmeliği Yönetmelik Madde 9/b — üç yıllık plan, valilik onayı

Kaynağında ayrıştırma ve toplama ekipmanı

Karıştırmama yasağı yalnızca “tıbbi atık ayrı toplanır” demekle kalmıyor; tıbbi, tehlikeli, tehlikesiz, ambalaj ve belediye atıklarının birbirine karıştırılmaması ayrı ayrı yazılı. Ekipman da tanımlı: tıbbi atık torbası kırmızı, çift kat kalınlığı 100 mikron, en az 10 kilogram kaldırma kapasiteli ve en fazla dörtte üç dolu. Kesici-delici atık kabı da en fazla dörtte üç doldurulup kapatılıyor. Torbanın bekletildiği kap ya da kova ise turuncu. Denetimde bu renk ve doluluk ayrımı tek tek bakılan şeyler.

  • Tıbbi Atıkların Kontrolü Yönetmeliği Yönetmelik · Resmî Gazete 25.1.2017 / 29959 Madde 5/1-b ve 5/1-c — karıştırmama ve kaynağında ayırma
  • Tıbbi Atıkların Kontrolü Yönetmeliği Yönetmelik · Resmî Gazete 25.1.2017 / 29959 Madde 9/1-ç — beş atık türünü ayrı toplama
  • Tıbbi Atıkların Kontrolü Yönetmeliği Yönetmelik · Resmî Gazete 25.1.2017 / 29959 Madde 10/2 — torba özellikleri ve doluluk
  • Tıbbi Atıkların Kontrolü Yönetmeliği Yönetmelik · Resmî Gazete 25.1.2017 / 29959 Madde 10/4 — kesici-delici atık kabı
  • Tıbbi Atıkların Kontrolü Yönetmeliği Yönetmelik · Resmî Gazete 25.1.2017 / 29959 Madde 10/6 — turuncu kap/kova zorunluluğu

Kurum içinde taşıma ve geçici depolama süresi

Torbalar asla elde taşınamıyor; atık bacası ve yürüyen şerit de kullanılamıyor. Kap ve kovalar her gün temizlenip dezenfekte ediliyor ve toplama güzergâhı temiz alanlardan uzak seçiliyor. Bekletme süresi 48 saat; depo +4 °C’ye soğutulmuşsa ve kapasite uygunsa bir haftaya kadar çıkıyor — ama o zaman deponun hacmi de bir haftalık atığı alacak boyutta olmak zorunda. Özel hastanelerde ayrıca yatak sayısı eşiğine bağlı bir soğutma şartı var.

  • Tıbbi Atıkların Kontrolü Yönetmeliği Yönetmelik · Resmî Gazete 25.1.2017 / 29959 Madde 11/2 — elde taşıma yasağı
  • Tıbbi Atıkların Kontrolü Yönetmeliği Yönetmelik · Resmî Gazete 25.1.2017 / 29959 Madde 11/4 — her gün temizlik ve dezenfeksiyon
  • Tıbbi Atıkların Kontrolü Yönetmeliği Yönetmelik · Resmî Gazete 25.1.2017 / 29959 Madde 11/6 — toplama güzergâhı
  • Tıbbi Atıkların Kontrolü Yönetmeliği Yönetmelik · Resmî Gazete 25.1.2017 / 29959 Madde 12/1 ve 12/2 — 48 saat, +4 °C’de bir hafta
  • Tıbbi Atıkların Kontrolü Yönetmeliği Yönetmelik · Resmî Gazete 25.1.2017 / 29959 Madde 13/1-a ve 13/1-b — depo hacmi
  • Özel Hastaneler Yönetmeliği Yönetmelik Ek-5e — 50 yatak ve üzeri: atık odasında soğutma

Günlük miktar eşiği altyapıyı ve teslim yolunu belirliyor

Atık tarafında kuruluşlar arasındaki fark yükümlülüğün varlığında değil, günlük üretilen miktara bağlı altyapı seviyesinde. Günde 50 kilogramın üstünde üreten geçici depo tesis etmek zorunda; 50 kilograma kadar üreten geçici konteyner bulunduruyor; 1 kilograma kadar üreten doğrudan toplama aracına veriyor. Teslim yolu da aynı eşikle ayrılıyor: günde 1 kilogramın üstünde Bakanlık çevrimiçi sistemi, altında alındı belgesi/makbuz. Bu yüzden “hangi kayıtları tutmalıyız” sorusunun cevabı kurumun kaç yataklı olduğuna değil, günlük kaç kilogram tıbbi atık ürettiğine bağlı.

  • Tıbbi Atıkların Kontrolü Yönetmeliği Yönetmelik · Resmî Gazete 25.1.2017 / 29959 Madde 9/1-ğ — 50 kg ve 1 kg eşikleri
  • Tıbbi Atıkların Kontrolü Yönetmeliği Yönetmelik · Resmî Gazete 25.1.2017 / 29959 Madde 9/1-f — çevrimiçi sistem / makbuz
  • Tıbbi Atıkların Kontrolü Yönetmeliği Yönetmelik · Resmî Gazete 25.1.2017 / 29959 Madde 12/4 ve 12/5 — isteğe bağlı ve zorunlu depo
  • Tıbbi Atıkların Kontrolü Yönetmeliği Yönetmelik · Resmî Gazete 25.1.2017 / 29959 Madde 14/1-a ve 14/1-d — konteyner hacmi ve sayısı

Personel: eğitim, yeterlilik belgesi, bağışıklama, koruyucu ekipman

Burada 2022 değişikliği işi değiştirdi: artık periyodik eğitimin yanına MYK Mesleki Yeterlilik Belgesi şartı eklendi. Eğitimin içeriği de tanımlı — uyulacak kurallar, atıkların oluşturduğu sağlık riskleri, yol açabilecekleri yaralanma ve hastalıklar, kaza anında alınacak tedbirler. Buna ek olarak bağışıklama, en fazla altı ayda bir sağlık kontrolü ve koruyucu giysi/ekipmanın temini ile kullandırılması ayrı yükümlülükler. Koruyucu ekipman kalem kalem yazılı: eldiven, koruyucu gözlük, maske, çizme ve turuncu renkli özel kıyafet.

  • Tıbbi Atıkların Kontrolü Yönetmeliği Yönetmelik · Resmî Gazete 25.1.2017 / 29959 Madde 5/3 — MYK Mesleki Yeterlilik Belgesi zorunluluğu
  • Tıbbi Atıkların Kontrolü Yönetmeliği Yönetmelik · Resmî Gazete 25.1.2017 / 29959 Madde 9/1-h — periyodik eğitim ve belgeli personel
  • Tıbbi Atıkların Kontrolü Yönetmeliği Yönetmelik · Resmî Gazete 25.1.2017 / 29959 Madde 9/1-ı — bağışıklama, en fazla altı ayda bir sağlık kontrolü
  • Tıbbi Atıkların Kontrolü Yönetmeliği Yönetmelik · Resmî Gazete 25.1.2017 / 29959
  • Tıbbi Atıkların Kontrolü Yönetmeliği Yönetmelik · Resmî Gazete 25.1.2017 / 29959 Madde 27 — koruyucu ekipman kalemleri

Kayıt tutma ve saklama süreleri

Saklama süreleri standart setinde değil, mevzuatta yazılı ve genellikle denetim takviminden uzun. Atık beyan formu her yıl en geç Mart ayı sonuna kadar çevrimiçi dolduruluyor ve çıktısının bir nüshası beş yıl saklanıyor. Tıbbi atık alındı belgesi/makbuzu üç nüsha düzenleniyor ve en az üç yıl saklanıyor. Oluşan atık miktarının düzenli kayda alınması ayrı bir yükümlülük. Tehlikeli atık tarafında taşıma formları üç yıl saklanıyor.

  • Tıbbi Atıkların Kontrolü Yönetmeliği Yönetmelik · Resmî Gazete 25.1.2017 / 29959 Madde 9/1-k — miktarı düzenli kayda alma
  • Tıbbi Atıkların Kontrolü Yönetmeliği Yönetmelik · Resmî Gazete 25.1.2017 / 29959 Madde 9/1-l — beyan formu Mart sonu, çıktı beş yıl
  • Tıbbi Atıkların Kontrolü Yönetmeliği Yönetmelik · Resmî Gazete 25.1.2017 / 29959 Madde 28/2 ve 28/3 — üç nüsha, en az üç yıl
  • Tehlikeli Atıkların Kontrolü Yönetmeliği Yönetmelik Madde 12 son fıkra — taşıma formları üç yıl

Laboratuvar ve radyoaktif kaynak tarafı ayrı düzenlenmiş

Tıbbi laboratuvarın atığı, tıbbi ve kimyasal atık mevzuatına uygun yürütülüyor; ayrıştırma ve dekontaminasyon biyogüvenlik düzeyine göre yapılıyor. Radyoaktif madde kullanılıyorsa sorumluluk Nükleer Düzenleme Kurumunun radyasyon güvenliği mevzuatına bağlanmış. Setin atık kategorileri arasında radyoaktif atık da sayıldığı için, bu kalemin dayanağını atık yönetmeliklerinde aramak sonuç vermiyor.

  • Tıbbi Laboratuvarlar Yönetmeliği Yönetmelik · Resmî Gazete 4.6.2024 / 32566 Madde 21 — laboratuvar atık yönetimi ve radyoaktif kaynak
  • Özel Hastaneler Yönetmeliği Yönetmelik Madde 18/5-ı — mesul müdürün atık sorumluluğu

Buradaki konu başlıkları bizim sözcüklerimizdir; standart setinin ölçüt metinleri değildir. Tehlikeli Atıkların Kontrolü Yönetmeliği ile Özel Hastaneler Yönetmeliği satırlarında Resmî Gazete künyesi boş: kaynak metnimizde künye yer almıyor ve uydurmak yerine boş bıraktık. Tehlikeli atık mevzuatı sonraki yıllarda yeniden düzenlendi; o satırları bir karara dayanak yapmadan önce güncel metni teyit edin.

Sık sorulanlar

Atık Yönetimi bölümü hakkında sık sorulanlar

Bu alt bölümde kaç standart var?
Kaynağımızda beş kayıt var: DH.AY.01.00 standardı ve ona bağlı dört değerlendirme ölçütü (DH.AY.01.01 – DH.AY.01.04). Ölçütler sırasıyla atık yönetim planı, kaynağında ayrıştırma, taşıma ile geçici depolama ve bertaraf, son olarak çalışan eğitimi.
Tıbbi atığı geçici depoda kaç saat bekletebiliriz?
48 saat. Depo içindeki sıcaklığın +4 °C olması ve kapasitenin uygun olması koşuluyla süre bir haftaya kadar uzatılabiliyor. Uzatmayı kullanıyorsanız denetimde sorulan şey genellikle sürenin kendisi değil, sıcaklığın kaydı oluyor.
Günde 50 kilogramın altında atık üretiyoruz, geçici depo kurmak zorunda mıyız?
Hayır, bu durumda geçici tıbbi atık konteyneri bulundurmak yeterli; isterseniz gönüllü olarak depo da tesis edebilirsiniz. Ancak çevresel riskler nedeniyle il müdürlüğü gerekli görürse günde 50 kilogramın altında üreten kuruluş da depo tesis etmek zorunda kalıyor.
Atık eğitimi tutanağı denetim için yeterli mi?
Tek başına yeterli değil. Periyodik eğitimin yanı sıra, atık yönetiminde görevlendirilen personelin ilgili alanda MYK Mesleki Yeterlilik Belgesine sahip olması gerekiyor. Buna ek olarak bağışıklama ve en fazla altı ayda bir sağlık kontrolü kayıtları da isteniyor.
Temizlik hizmetini dışarıdan alıyoruz; atık kayıtları firmanın sorumluluğunda mı?
Yükümlülük atığı üreten sağlık kuruluşunda. Eğitim, yeterlilik belgesi, bağışıklama, sağlık kontrolü ve koruyucu ekipman kayıtlarının kurumun kendi dosyasında bulunması gerekiyor. Hizmetin sözleşmeyle devredilmesi kayıt yükümlülüğünü devretmiyor.

Atık kayıtlarını denetimden önce oturtalım

Bu bölümdeki boşlukların çoğu belge eksikliği değil, kayıt geçmişi eksikliği. Geçmiş geriye dönük yazılamıyor; erken başlamak tek kısayol.