Bu alt bölümün yapısı kaynakta alışılmadık görünüyor: dört standart
var ama ölçüt metninin tamamı birincisinde (SH.EÖ.01.00) duruyor. Diğer üçünün —
sorumlular, program ve etkinlik izlemesi — kaynakta kendi ölçüt metni yok;
yalnızca birer başlık cümlesi taşıyorlar. Yani hazırlık yapan kurum dört ayrı
standartla karşılaşıyor, dördünün gereğini ise tek bir metinden çıkarmak zorunda.
Ölçtüğümüz rakamlar şöyle: ölçüt metni 13.902 karakter, yaklaşık
1.628 kelime ve 68 madde işareti. Standart başına
3.476 karakter düşüyor; SAS Tıp Merkezi Seti’nin ortalaması 618. İkinci sıradaki
Güvenli Cerrahi 1.466, yirmi dokuz standartlı Hasta Bakımı ise 831. Hazırlık yükünü
standart sayısına göre bölen bir kurum bu bölüme setin küçük bir payını ayırır ve
yanılır.
Hastane setinden ne kaldı, ne çıktı
Aynı alt bölüm SAS Hastane Seti v4’te de var ve metin gerçekten yeniden yazılmış —
ama kısmen. İki metni kendi veri kümemizde yan yana saydığımızda fark şöyle görünüyor:
| Ölçülen | SAS Hastane Seti v4 | SAS Tıp Merkezi Seti |
| Ölçüt metni | 18.417 karakter | 13.902 karakter |
| “hastane” kökü | 29 kez | 7 kez |
| “sağlık kuruluşu” | hiç | 8 kez |
| Kontrol demeti | 5 kez | hiç |
| Yoğun bakım | 2 kez | hiç |
| Sürveyans ayrıntısı | 13 kez | 1 kez |
Çıkarılanlar tutarlı: kontrol demetleri, yoğun bakım, ventilatör, kateter, tadilat
ve inşaat ile bildirimi zorunlu hastalıklar bu sette hiç geçmiyor. Yatan
hastaya ve hastane ölçeğine bağlı aparatın tamamı kaldırılmış ve “hastane” sözcüğünün
yerine sekiz yerde “sağlık kuruluşu” yazılmış.
Dikkat çeken şey kalanlar. Yedi “hastane” geçişinin tamamı, bölümün en
ağır iki yükümlülüğünün içinde: komiteyi kuran cümle hâlâ “hastanede” diye başlıyor,
komite üyelerinin hastanenin personel kapasitesi ve ihtiyaçlarına göre belirlenmesi
isteniyor, akılcı antibiyotik uygulamaları ise “hastane bazında” tanımlanıyor. Destek
hizmetleri başlığı da morgu saymaya devam ediyor — oysa aynı metnin kapsam listesinde
morg yok. Yani uyarlama, en kolay cümlelerde yapılmış; en zor olanlarda yapılmamış.
Bunun denetimde pratik sonucu var: “biz tıp merkeziyiz, komite hastane kavramıdır”
savunması metne dayanmıyor. Metin komiteyi istemeye devam ediyor. Buna karşılık
aşağıda göreceğiniz gibi, tıp merkezi için komiteyi adıyla isteyen bir yönetmelik
maddesi yok. Bu boşluğu kurumun kendisi doldurmak zorunda.
Ayaktan hizmette kapanan risk neden farklı
Hastanede enfeksiyon riski yatış süresiyle birlikte birikir; ayaktan hizmette
riskin biçimi başka. Üç yapısal fark var:
- Devir hızı yüksek, sıfırlama anı yok. Aynı muayene odası, aynı
pansuman masası ve aynı ekipman gün içinde çok sayıda hastaya hizmet ediyor.
Hastanede bir yatak taburcu olduğunda temizlik ve dezenfeksiyon için tanımlı bir an
vardır; ayaktan akışta o an hasta aralarına sıkışır. Metnin temizlik, dezenfeksiyon,
asepsi ve antisepsi başlığında istediği “uygulanma zamanı” tanımı tam burada
kritikleşiyor.
- Sonucu kurum görmüyor. İşlem sonrası gelişen bir enfeksiyon,
hasta ayrıldıktan sonra ortaya çıkıyor ve çoğu zaman başka bir kuruluşa gidiyor.
Hastanenin kendiliğinden topladığı veri burada kendiliğinden gelmiyor. Bu, sürveyansı
imkânsız yapmıyor; kurumun kurgulamasını zorunlu yapıyor.
- Çalışan tarafı daha ağır basıyor. Setin bu standart için
listelediği değerlendirme boyutları Hasta Güvenliği ve Sağlıklı Çalışma Yaşamı.
Ayaktan hizmette kesici-delici alet yaralanması, kan ve vücut sıvısı teması ve
aşılama-tarama düzeni, aynı önlem zincirinin ölçülebilir ucu.
Adı konmuş, içi boş üç başlık
Program kapsamı on başlıkta çiziliyor. Bunların yedisi metinde ayrıca ayrıntıyla
açıklanıyor; üçü yalnızca listede bir kez geçiyor ve bir daha hiç dönülmüyor:
- Sürveyans. Kapsamda zorunlu, yöntemi tanımsız. Hastane setinde
sürveyans on üç kez geçip yöntem tartışılırken burada tek bir satır var.
- Tesis kaynaklı çalışmalarda enfeksiyonların önlenmesi. Tek geçiş.
Tadilat ve inşaat sözcükleri bu sette hiç yok, dolayısıyla neyin kaydedileceği de
yazılı değil.
- Olağanüstü durumlara yönelik planlar. Salgın ve nadir görülen
enfeksiyonlar için plan isteniyor; planın içeriğine dair bir ölçüt cümlesi yok.
“Kısmen Karşılanıyor” işaretleri çoğunlukla burada çıkıyor. Kurum bu üç başlıkta
kendi yöntemini yazmak ve yazdığı yöntemin işlediğini göstermek zorunda; kopyalayacağı
resmî bir ölçüt metni yok.
Bölümün ağırlık merkezi: el hijyeni
Metinde en çok işlenen başlık el hijyeni — yirmi altı geçişle, diğer dokuz başlığın
toplamından fazla yer kaplıyor. Dünya Sağlık Örgütü’nün beş endikasyon kuralı iki kez
anılıyor ve kurallar yalnızca hasta bakımı yapılan yerlerle sınırlanmıyor: laboratuvar,
eczane, sterilizasyon ve hazırlama alanları da kapsama alınıyor. Metin ayrıca hasta
bakım noktası kavramını ayaktan hastaların bakım ve tedavi aldığı alanlara açıkça
genişletiyor — yani alkol bazlı el antiseptiğinin hasta alanından ayrılmadan
erişilebilir olması beklentisi poliklinik ve pansuman alanları için de geçerli.
Burada istenen şey eğitim değil uyum: doğru zaman, uygun yöntem,
doğru şekil ve doğru süre. Ölçme için de tek yöntem yetmiyor; haberli gözlemin yanında
bölüm bazında malzeme tüketiminin takibi ve çalışanların bilgi ile farkındalığını ölçen
anketler isteniyor. Yalnızca gözlem formu tutan kurum, ölçmenin üç ayağından birini
doldurmuş olur.
Denetimde takılan noktalar
- Komite yerine “sorumlu kişi” bırakılıyor. Metin komiteden üç iş
istiyor ve üçüncüsü karar üretmek: koordinasyon, etkinlik izlemesi, iyileştirme kararı
ve yönetime öneri. Tek kişilik bir görevlendirme yazısı bu üçünün hiçbirinin kanıtı
değil. Kanıt, toplantı tutanağı ve alınan kararın takip edildiğini gösteren kayıt.
- Çalışan taraması yapılıyor, periyot karışıyor. Aynı tıp
merkezinde iki ayrı periyot işliyor: genel personel için yılda en az bir, tıbbi atık
yönetiminde görevli personel için en fazla altı ayda bir. İkinci grup için ayrıca
bağışıklama isteniyor. Tek bir yıllık tarama takvimi kurmak, atık personeli açısından
eksik kalır.
- Taramanın sonrası yazılı değil. Metin, pozitif saptanan olgulara
yönelik yapılacak işlemlerin belirlenmesini de istiyor. Tarama sonuçları dosyada,
sonrası boşlukta kalıyor.
- Dezenfektan var, etkinliğin izlendiği kayıt yok. Metin yüksek
düzey dezenfektanlarda etkin konsantrasyonun sağlanmasına yönelik kontrol veya tedbir
istiyor. Ürün faturası bunun kanıtı değil; konsantrasyon kontrol kaydı kanıt.
- Malzeme sınıflandırması yapılmamış. Hasta bakımında kullanılan
malzeme ve ekipmanın kritik, yarı kritik ve kritik olmayan şeklinde sınıflandırılması
isteniyor. Bu sınıflandırma olmadan hangi alete sterilizasyon, hangisine dezenfeksiyon
uygulandığı gerekçelendirilemez.
- Ekipman sayısı dezenfeksiyon süresine yetmiyor. Metin, hasta
sirkülasyonuna göre dezenfeksiyon işlemlerinin yeterli sürede yapılabilmesi için
ekipmanın yeterli sayıda bulundurulmasını istiyor. Ayaktan hizmette en sık kırılan
halka bu: tek set alet, randevu yoğunluğunu kaldıramıyor ve süre kısaltılıyor.
- Destek hizmetleri dışarıdan alınıyor, izleme kaydı yok. Çamaşır,
yemek, atık ve havalandırma hizmetleri dışarıdan alınsa bile metin bu süreçlerin
enfeksiyon açısından izlenmesini ve çalışanlara hijyen eğitimi verilip kayıt
altına alınmasını istiyor. Sözleşme, izleme kaydının yerine geçmiyor.
Kurumun elinde ne olmalı
- Belge: komite kuruluş yazısı, üye listesi ve görev tanımları;
on başlığı kapsayan enfeksiyonların önlenmesi ve kontrol programı; el hijyeni
politikası ve el hijyeni sorumluları; izolasyonun gerektiği durumlar, uygulama
kuralları ve fizikî koşullar; temizlik, dezenfeksiyon, sterilizasyon, asepsi ve
antisepsi kuralları (uygulanma zamanı, kapsamı, yöntemi ve etkinlik izlemesiyle);
malzemenin kritik / yarı kritik / kritik olmayan sınıflandırması; akılcı antibiyotik
politikası ve kısıtlı bildirim kuralları; salgın ve nadir enfeksiyonlar için plan.
- Kayıt: komite toplantı tutanakları ve karar takibi; el hijyeni
gözlem kayıtları, malzeme tüketim takibi ve anket sonuçları; izolasyon uygulama
kayıtları; kişisel koruyucu ekipman ikmal kayıtları; dezenfektan konsantrasyon
kontrolleri; çalışan sağlık taramaları, bağışıklama ve pozitif olgu işlemleri; temas
sonrası profilaksi kayıtları; destek hizmetlerinde hijyen eğitimi kayıtları.
- Ölçüm: el hijyeni uyum oranı, kurumun kendi tanımladığı süreç ve
sonuç göstergeleri, antibiyotik kullanımı ve varsa yerel direnç verileri. İstenen şey
bir sayı değil, sayının karara dönüştüğünün izi: analiz, hedefle karşılaştırma ve
iyileştirme.
- Eğitim: el hijyeni eğitimi (içeriği ve periyodu meslek gruplarına
ve ölçüm sonucuna göre belirlenmiş olarak, eldiven kullanımı dahil), izolasyon
önlemleri eğitimi, asepsi ve antisepsi eğitimi, dezenfeksiyon uygulayıcılarının
eğitimi ve destek hizmeti çalışanlarının hijyen eğitimi.
Bu bölümde tatbikat tutanağı kanıt değildir. Olağanüstü durumlar için
plan isteniyor; tatbikat düzeni Acil Durum Yönetimi bölümünün konusudur.
Buradaki kanıt kesintisiz gündelik kayıt ve dönemsel orandır.
Setten önce de zorunlu olan kısım
Bu kayıtların önemli bir bölümü standart seti hiç olmasaydı da tutulmak zorundaydı
— ama dayanak hastanedekinden farklı bir yönetmeliğe düşüyor. Enfeksiyon kontrol
komitesini adıyla isteyen hüküm Yataklı Tedavi Kurumları İşletme Yönetmeliğindedir ve
o Yönetmelik yataklı kurumları sayar; tıp merkezi kapsamında değildir. Özel Hastaneler
Yönetmeliği de yalnızca hastaneleri kapsar. Tıp merkezinde yükümlülük, mesul müdürün
sayılı görevleri üzerinden kuruluyor: sterilizasyonun temini, tıbbi atık mevzuatının
uygulanması ve çalışanların periyodik tetkiki. Aşağıdaki bölümde bunları madde
numarasıyla verdik.
Bu sayfada setin standart ve ölçüt metinleri çoğaltılmıyor; hakları
TÜSKA’ya aittir. Yukarıdaki bütün sayılar kendi veri kümemiz üzerinde ölçüldü.
Sürveyans yöntemi, el hijyeni uyum ölçümü ve akılcı antibiyotik politikası için
tıp merkezine uygulanan doğrudan bir kanun ya da yönetmelik maddesi bulamadık; bu
konulara mevzuat atfı vermedik.