İçeriğe atla
Sağlıkta Kalite Demo isteyin

SKS mi, SAS mı? Sağlıkta kalite ve TÜSKA akreditasyonu arasındaki fark

12 Ekim 2026 8 dk okuma

Sağlıkta kalite standartları (SKS) ile sağlıkta akreditasyon standartları (SAS) iki ayrı düzendir: birini Sağlık Bakanlığı yürütür ve tüm kurumları bağlar, diğerini TÜSKA yürütür ve başvuruyla başlar. İkisinin nerede kesiştiğini, 2023 ve 2026 değişikliklerinin ne getirdiğini madde numaralarıyla anlatıyoruz.

Kısa cevap: SKS Sağlık Bakanlığı'nın düzenidir ve yönetmelikle tüm sağlık kurumlarını bağlar. SAS ise TÜSKA'nın akreditasyon programıdır ve kuruluşun başvurusuyla başlar. İkisi birbirinin yerini almaz; 2023'ten beri aralarında tek yönlü bir köprü var.

Kalite yöneticileriyle yaptığımız görüşmelerin neredeyse hepsinde aynı soru dönüyor: "Biz SKS'ye mi hazırlanıyoruz, SAS'a mı?" Soru haklı, çünkü iki düzenin adı birbirine çok benziyor, ikisi de "sağlıkta kalite" başlığı altında anlatılıyor ve ikisinin de sürüm numaralı setleri var. Ama farklı kurumlar yürütüyor, farklı sonuç doğuruyor ve hazırlık yükü de farklı.

Bu yazıda ikisini madde numaralarıyla ayırıyoruz. Sonunda da çoğu kurumda atlanan bir şeye geliyoruz: dokümanlarınızın bir kısmı aslında SAS ya da SKS istediği için değil, bağımsız bir yönetmelik zorunlu kıldığı için duruyor — ve o yönetmeliklerin saklama süreleri genellikle daha uzun.

İki ayrı düzen, iki ayrı kurum

En net ayrım tablo hâlinde görünüyor:

SKS — Sağlıkta Kalite StandartlarıSAS — Sağlıkta Akreditasyon Standartları
Sağlık Bakanlığı, Sağlık Hizmetleri Genel Müdürlüğü (Sağlıkta Kalite, Akreditasyon ve Çalışan Hakları Daire Başkanlığı) hazırlar ve yayımlar. TÜSKA — Türkiye Sağlık Hizmetleri Kalite ve Akreditasyon Enstitüsü hazırlar ve yayımlar.
Yönetmelikle bağlayıcı yükümlülük. Kapsam, teşhis, tedavi ve rehabilitasyon ile koruyucu sağlık hizmeti sunan kamu ve özel tüm sağlık kurum ve kuruluşlarıdır. Süreç kuruluşun başvurusuyla başlar. Hazır olduğunu düşünen kuruluş istediği zaman başvurur.
Çıktısı 0–100 arası bir kalite puanıdır. Çıktısı akreditasyon belgesidir; Platin, Altın, Gümüş ve Bronz olmak üzere dört kategoride verilir.
Değerlendirmeyi Bakanlıkça yetkilendirilen sertifikalı değerlendiriciler yapar. Denetimi Sağlıkta Akreditasyon Denetçileri (SAD) yapar.
Puan, takip eden değerlendirme tarihine kadar geçerlidir. Belge 3 yıl geçerlidir.

Sürüm numaralarını karıştırmak çok kolay: Bakanlığın yayımladığı SKS-Hastane setinin sürümü 6.1, TÜSKA'nın SAS Hastane Setinin sürümü ise v4.0/2025. İkisi birbiriyle ilgisiz numaralardır.

SKS: yönetmelikle gelen yükümlülük

SKS'nin dayanağı, 27 Haziran 2015 tarihli ve 29399 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan Sağlıkta Kalitenin Geliştirilmesi ve Değerlendirilmesine Dair Yönetmelik'tir. Yönetmelik bugüne kadar tek değişiklik geçirdi: 26 Mayıs 2023 tarihli ve 32202 sayılı Resmî Gazete.

Kurumların yükümlülüğü iki parçalıdır: öz değerlendirme yapmak ve sonuçları Bakanlığın elektronik sistemine kaydetmek. Öz değerlendirme verileri Sağlık Bakanlığı Kurumsal Kalite Sistemi (SBKKS) üzerinden toplanıyor; 2026 yılının birinci dönem girişleri 1–31 Temmuz 2026 arasında yapıldı.

Ölçme ve değerlendirme Genel Müdürlük eliyle yürütülür; Genel Müdürlük bu yetkiyi İl Sağlık Müdürlüğüne devredebilir. İki ayrıntı önemli:

  • Değerlendirme habersiz yapılabilir. Yönetmelik buna açıkça izin veriyor.
  • "Her yıl" ifadesi artık yok. 2015 metninde değerlendirmelerin "her yıl" yapılacağı yazıyordu; 2023 değişikliğiyle bu fıkra "Genel Müdürlükçe belirlenen tarihlerde yapılır" şeklinde değişti. Yani takvim artık yıla bağlı değil.

Kalite puanı 95 ve üzeri olan kurumlar ilan edilir; bu kurumlar SKS logosunu kullanma hakkı ile plaket veya başarı belgesi alır.

2023 değişikliğiyle gelen üç yeni yükümlülük

Kalite yöneticileri için en çok işe yarayan kısım burası. 2023 değişikliği yönetmeliğin 5. maddesine iki yeni fıkra ekledi:

  • İl kalite koordinatörlüğü kuruluyor; doğrudan il sağlık müdürüne bağlı. Koordinatörün hekim olması tercih edilir.
  • Kalite yönetim birimi kuruluyor; doğrudan üst yöneticiye bağlı ve personeli tam zamanlı çalışıyor. Hastanelerde asgari personel sayısı yatak sayısına bağlandı: 150 yatağa kadar 2, 150–299 arası 3, 300–599 arası 5, 600–999 arası 6, 1.000–1.499 arası 7, 1.500 ve üzeri 8 personel.
  • Koordinatör başhekimliği bulunan şehir hastanelerinde, her başhekimliğe bağlı kalite yönetim birimlerini koordine etmek üzere koordinatör başhekimlik bünyesinde kalite yönetim direktörlüğü kurulur.

SAS: başvuruya dayanan akreditasyon

TÜSKA, TÜSEB (Türkiye Sağlık Enstitüleri Başkanlığı) bünyesindeki enstitülerden biridir; TÜSEB'in ilgili olduğu bakanlık Sağlık Bakanlığı'dır. Kanuni dayanak 19 Kasım 2014 kabul tarihli 6569 sayılı Kanundur (Resmî Gazete 26 Kasım 2014, sayı 29187); sağlık kuruluşlarını akredite etme görevi bu Kanunun 4. maddesinin birinci fıkrasının (f) bendinde yer alır. Enstitünün yapılanması ve faaliyetleri ise 31 Aralık 2016 tarihli ve 29935 (3. mükerrer) sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan yönetmelikle düzenlenmiştir.

Ayrıntı: aynı mevzuat, sağlık hizmetlerinin akreditasyonunu Türk Akreditasyon Kurumu'nun (TÜRKAK) alanından açıkça çıkarır. Tıbbi laboratuvar akreditasyonu (TS EN ISO 15189) ise TÜSKA'nın karar yetkisi dışında tutulmuştur.

Bugün beş ayrı akreditasyon programı var: Hastane, ADSH, Laboratuvar, Hemodiyaliz ve Tıp Merkezleri. Başvuru, TÜSKAnet üzerinden yapılıyor ve standart setleri ücretsiz PDF olarak indirilebiliyor. Sürecin işleyişinden birkaç somut sayı:

  • İlk adım başvuru değil, TÜSKAnet'e kurumsal üyeliktir.
  • Başvurusu onaylanan tesisten 1 ay içinde öz değerlendirme raporu isteniyor; denetim tarihi ancak bu rapor onaylandıktan sonra kesinleşiyor.
  • Denetim planı, denetimden en az 30 gün önce bildiriliyor.
  • İlk denetimde en az 3 aylık kayıtlar inceleniyor; üç yıl sonundaki yenileme denetiminde ise önceki 12 aylık kayıtlar.
  • Belge 3 yıl geçerli. Bu süre içinde, en erken 16. en geç 20. ayda olmak üzere bir kez ara denetim yapılıyor.
  • Akredite olamayan tesis en erken 3 ay sonra yeniden başvurabiliyor. Karara itiraz süresi tebliğden itibaren 15 gün.

TÜSKA'nın resmî listesinde bugün itibarıyla 35 akredite sağlık tesisi var; bunların 32'si SAS Hastane programında. Dört kategorinin en üstü olan Platin'de henüz hiçbir tesis bulunmuyor.

"Gönüllü" kelimesini dikkatli kullanmak gerekiyor: TÜSKA mevzuatında açık bir gönüllülük hükmü yok, başvuru kuruluşun talebine bağlı. Sağlık turizmi tarafında ise ayrı bir düzenleme var; bu alanda çalışan kurumların kendi yetki belgesi mevzuatını ayrıca kontrol etmesi gerekir.

SAS Hastane Seti v4.0 henüz yürürlükte değil

Sık karşılaştığımız bir yanlış anlama: TÜSKA'nın yayımladığı SAS Hastane Seti v4.0/2025 bugün yürürlükte değil, 1 Ocak 2027'de yürürlüğe giriyor. O tarihe kadar denetimler v3 ile yapılıyor. SAS Ayaktan Sağlık Hizmetleri Seti v2.0/2025 ise 1 Mart 2027'de yürürlüğe giriyor.

İki setin künyesini, yürürlük tarihlerini ve resmî PDF bağlantılarını ayrı sayfalarda topladık: SAS Hastane Seti v4 ve SAS Ayaktan Sağlık Hizmetleri Seti v2. Yürürlükteki sürümler ve yayımlanmış diğer setler set dizininde.

Set yapısı dört kademeli: boyut → bölüm → standart → değerlendirme ölçütü. v3'ten v4'e geçişte ölçek belirgin biçimde büyüyor:

SAS Hastane Seti v3SAS Hastane Seti v4.0/2025
7 boyut8 boyut
32 bölüm31 bölüm
58 standart87 standart
244 değerlendirme ölçütü395 değerlendirme ölçütü

Ölçüt sayısının 244'ten 395'e çıkması, hazırlık yükünün yarıdan fazla artması anlamına geliyor. v4'ün iki gerçek yeniliği var: İklim Değişikliği ve Sürdürülebilirlik boyutu ve Diyaliz Hizmetleri bölümü. Denetimde her ölçüt üç düzeyden biriyle değerlendiriliyor: Karşılanıyor (K), Kısmen Karşılanıyor (KK), Karşılanmıyor (KM).

İki düzen arasındaki köprü: 2023'te eklenen muafiyet

İşin en az bilinen ama en çok işe yarayan kısmı bu. 2023 değişikliği, SKS yönetmeliğinin 6. maddesine onuncu fıkrayı ekledi: uluslararası akreditasyon belgesi alan kurumlar, belge geçerli olduğu sürece sağlıkta kalite değerlendirmelerinden muaf tutulur ve kalite puanı ile kurumsal hizmetler/hasta ve çalışan güvenliği puanı 100 kabul edilir.

Yani SAS, SKS'nin yerini almıyor — SKS düzeninin içinde bir muafiyet kapısı açıyor. Akreditasyon belgesi olan kurum, belge süresince ayrıca SKS değerlendirmesine girmiyor.

Yönetmelik metninde "TÜSKA" adı geçmez; madde "Bakanlık veya ilgili/bağlı kuruluşlarınca hazırlanarak uluslararası akreditasyonu gerçekleştirilen standartlar" ifadesini kullanıyor. Genel Müdürlüğün bu değişikliğe ilişkin duyurusunda ise TÜSKA adı açıkça anılıyor.

29 Ağustos 2026: özel hastanelerde zorunluluk kalktı, teşvik geldi

Bu, özel sektördeki kurumların kaçırmaması gereken bir değişiklik. 29 Ağustos 2026 tarihli ve 33355 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan Özel Hastaneler Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik iki şeyi birlikte yaptı:

  • Ruhsat tarihinden itibaren üç yıl içinde akreditasyon belgesi alma zorunluluğu kaldırıldı — buna bağlı Ek-14 bilgilendirme tabelası ve SGK bildirimi yükümlülükleri de birlikte yürürlükten çıktı.
  • Yerine olağan denetim muafiyeti teşviki getirildi. Muafiyet süresi akreditasyon kategorisine bağlı: Platin veya Altın 3 yıl, Gümüş 2 yıl, Bronz 1 yıl.

Özetle denklem değişti: akreditasyon artık "yapmak zorundayım" değil, "yaparsam olağan denetimden belirli bir süre muaf olurum" sorusu. Kurum için bu, maliyet–fayda hesabını baştan kurmak gerektiği anlamına geliyor.

Dokümanınızın tek dayanağı SAS ya da SKS değil

Şimdi en çok atlanan noktaya geliyoruz. Kalite yöneticilerinin önemli bir kısmı bazı kayıtları "SAS istiyor" ya da "SKS'de bu ölçüt var" diye tutuyor. Oysa aynı kayıt, bağımsız bir yönetmelikle de zorunlu — ve o yönetmeliklerin saklama süreleri genellikle daha uzun. Bu, bir denetimde "standart listesinde göremedim" savunmasının işe yaramadığı yerdir.

Birkaç somut örnek. Tıbbi Cihazların Test, Kontrol ve Kalibrasyonu Hakkında Yönetmelik (Resmî Gazete 25 Haziran 2015, sayı 29397):

  • Kalibrasyon periyodu, protokol veya üretici kılavuzunda bir süre belirtilmemişse yılda en az bir kezdir (Madde 10/2 ve 24/2).
  • Test, kontrol ve kalibrasyon raporunun basılı ıslak imzalı hâli en az beş yıl, elektronik kopyası en az on yıl saklanır (Madde 12/6). Saklama yükümlülüğü hem işlemi yapan kuruluşa hem sağlık hizmet sunucusuna aittir.
  • Kalibrasyonu geçen cihaza yeşil, sınırlı kullanım kararı verilen cihaza sarı etiket takılır (Madde 12/2 ve 12/3). Sınırlı kullanım kararı verilen cihazda düzeltici faaliyet için süre altı aydır (Madde 10/5 ve 24/5).

Tıbbi Cihaz Teknik Servis Hizmetleri Yönetmeliği (Resmî Gazete 26 Mayıs 2023, sayı 32202) ise sağlık hizmet sunucusunun cihaz işlem kayıtlarını en az on yıl saklamasını istiyor (Madde 11/5). Teknik servisin kendi faaliyet kayıtları için de aynı süre geçerli (Madde 10/10).

Onam tarafında da benzer bir durum var: Hasta Hakları Yönetmeliği (Resmî Gazete 1 Ağustos 1998, sayı 23420) rıza formunun iki nüsha hazırlanmasını, birinin hasta dosyasına konulmasını öngörüyor (Madde 26).

Pratik sonuç: doküman listenizi yalnızca standart setine göre kurarsanız, saklama sürelerini olduğundan kısa belirleme riski var. Kalibrasyon raporunu beş yıl yerine üç yıl saklamak, standart setinde bir açık yaratmasa da yönetmelik ihlali olur.

Nereden başlamalı

Sırası karışınca en çok vakit kaybedilen yer burası. Önerdiğimiz sıra:

  1. Hangi düzende olduğunuzu netleştirin. SKS zaten sizi bağlıyor; SAS bir tercih. İkisini aynı projede yürütmek mümkün ama hazırlık planı farklı.
  2. Doğru seti ve sürümü indirin. SAS Hastane v4.0'a hazırlanıyorsanız, denetimin hangi sürümle yapılacağına dikkat edin — v4 1 Ocak 2027'de yürürlüğe giriyor. Setlerin tamamı, sürümleri ve resmî PDF bağlantıları set dizininde.
  3. Doküman listenizi mevzuat dayanağıyla eşleştirin. Her doküman için "bunu hangi ölçüt istiyor" sorusunun yanında "hangi yönetmelik istiyor ve kaç yıl saklanmalı" sorusunu da yanıtlayın.
  4. Kayıt geçmişini erken başlatın. İlk denetimde en az üç aylık kayıt inceleniyor; yenilemede on iki aylık. Dokümanı denetimden bir ay önce yazmak, kayıt geçmişini geri getirmiyor.

Bu yazıdaki bütün madde numaralarını ve künyeleri resmî kaynaklardan doğruladık. Mevzuat değişiyor: bir karara dayanak yapmadan önce Resmî Gazete, Sağlıkta Kalite Daire Başkanlığı ve TÜSKA sayfalarından güncel metni teyit etmenizi öneririz.

Sonraki yazıda tıbbi cihaz dokümantasyonunu tek tek ele alacağız: hangi kayıt hangi yönetmelikten doğuyor, hangi süreyle saklanıyor ve denetimde ne isteniyor.

Devamı

Aynı konuda

Kurumunuzda nasıl çalışır, görelim

Yazdıklarımızı ekranda göstermek daha kolay. Bir iş günü içinde dönüyoruz.