Bu alt bölüm hangi riski kapatıyor
Setin geri kalanı hastaya gelen zararı önlemeye bakıyor. Bu alt bölüm yönü
çeviriyor: tıp merkezini bir işyeri olarak ele alıyor ve zararın
çalışana geldiği hâlleri kapatıyor. Riskler soyut değil, sayılabilir kalemler:
kan alma ve enjeksiyon sırasında kesici-delici alet yaralanması, kan ve vücut
sıvısıyla temas, görüntüleme biriminde radyasyon, küçük cerrahi müdahale ile
sterilizasyon alanındaki kimyasallar, hasta taşıma ve pozisyon verme sırasında
omurga yüklenmesi, randevu yoğunluğunun getirdiği iş yükü ve hasta yakını
kaynaklı şiddet.
Tıp merkezinde bu risklerin dağılımı hastanedeki dağılımdan
farklı. Kadro küçük olduğu için aynı kişi gün içinde birkaç farklı riskli işi
yapıyor. Risk bölümde değil, görevde toplanıyor. Ölçüt metni
risk analizini «bölüm ve sağlık kuruluşu bazında» istiyor; az bölümlü bir
kuruluşta bunun işe yarayan karşılığı görev bazlı bir analizdir.
Hastane setinin metniyle üç somut farkı var
Aynı başlık SAS Hastane Seti v4’te de bulunuyor ve iki metin büyük ölçüde
örtüşüyor. Ancak konu listeleri birebir aynı değil; farkları saymak hazırlığın
kapsamını belirliyor.
- Bu sette fazladan bir konu başlığı var. «Kesici delici alet
yaralanmalarının azaltılması» burada ayrı bir kalem olarak sayılıyor; hastane
setinin aynı listesinde bu satır bulunmuyor.
- Bu sette eksik olan bir başlık var. Hastane metninde yer
alan «psikiyatri kliniği, yoğun bakım ünitesi, acil servis gibi özellikli
bölümlerde çalışan personele yönelik risklerin yönetimi» kalemi burada yok —
tıp merkezinde bu birimler zorunlu birim değil.
- Çalışma ortamının geliştirilmesi kalemi daraltılmış.
Hastane metni okuma ve spor alanı ile kreş ve çocuk kulübünü adıyla sayıyor;
bu metin «dinlenme ve aktivite alanları» diyor ve kreşten söz etmiyor. Engelli
personel kalemi ise burada «engelli veya kronik sağlık sorunu olan personel»
biçiminde, yani biraz daha geniş yazılmış.
Metin hastane setinden uyarlanırken bir cümlede «hastanede»
ibaresi kalmış görünüyor. Bu, alt bölümün tıp merkezini bağlamadığı anlamına
gelmiyor; aşağıdaki resmî metni okurken şaşırmamanız için not ediyoruz.
Bu bölümün sahibi mesul müdür
Hastanede çalışan sağlığı dosyası bir komitenin ve çoğu zaman ayrı bir iş
güvenliği biriminin elinde olur. Tıp merkezinde böyle bir birim şart değil;
buna karşılık yönetmelik sorumluluğu adıyla tek bir kişiye bağlıyor.
Çalışanların hepatit markeri ve bulaşıcı hastalıklar yönünden gerekli görülen
tetkik ve muayenelerinin yılda en az bir defa periyodik olarak
yaptırılması mesul müdürün sayılı görevleri arasında. Tıbbi atık mevzuatının
uygulanmasını sağlamak, cihaz ve malzemelerin sterilizasyonu ile cihazların
kalibrasyonunu temin etmek ve nöbet hizmetlerini düzenlemek de aynı listede.
Aynı Yönetmelik mesul müdürü idari işlerden bizzat sorumlu tutuyor.
Pratik sonucu şu: bu alt bölümün kayıtları bir komite dosyasında toplanıyor
olsa bile eksikliğin muhatabı yalnızca kurum değil, kişi. Komite kurmak bu
sorumluluğu devretmiyor.
Denetimde en çok nerede takılıyor
1. Hastane şablonu olduğu gibi kopyalanıyor
En sık rastlanan hata, hastane için yazılmış bir çalışan güvenliği dosyasının
adını değiştirip kullanmak. Sonuç iki yönden de hatalı: dosya tıp merkezinde
karşılığı olmayan birimler için prosedür içeriyor, buna karşılık dayanak listesi
Yataklı Tedavi Kurumları İşletme Yönetmeliğini gösteriyor. O Yönetmeliğin kapsam
maddesi tıp merkezini saymıyor; kurum tanımı yatarak müşahede ve tedavi yapılan
kurumlar üzerine kurulu. Tıp merkezinin karşılığı olan düzenleme, Ayakta Teşhis
ve Tedavi Yapılan Özel Sağlık Kuruluşları Hakkında Yönetmelik’tir. Denetçinin
okuduğu ilk satır yanlış mevzuatı gösteriyorsa dosyanın gerisi de tartışmaya
açılıyor.
2. Sağlık taramasının periyodu tek sayıya indiriliyor
Mevzuat bu konuda tek bir periyot değil, iki ayrı periyot
veriyor. Çalışanların bulaşıcı hastalık tetkik ve muayeneleri için ölçü yılda en
az bir defa. Tıbbi atık yönetiminde görevli personel için ölçü daha sıkı:
bağışıklama ve en fazla altı ayda bir sağlık kontrolü. Küçük kadroda bu iki grup
büyük olasılıkla aynı kişiler; o hâlde geçerli olan sıkı olanıdır. «Tüm personeli
yılda bir taradık» cümlesi atık taşıyan kişi için eksik kalıyor.
3. Koruyucu ekipman listesi göreve bağlanmıyor
Ölçüt ekipmanın temin edilmesini değil kullanılmasının sağlanmasını
istiyor. Tıp merkezinde bölüm bazlı bir liste pek işe yaramıyor, çünkü aynı kişi
gün içinde birkaç alanda çalışıyor. İşe yarayan şey görev bazlı eşleştirme: kan
alma, pansuman, küçük cerrahi, sterilizasyon, atık taşıma ve temizlik işlerinin
her biri için hangi ekipmanın zorunlu olduğu; buna karşılık imzalı teslim kaydı
ve kullanım eğitimi kaydı. Satın alma faturası bu iki kaydın yerine geçmiyor.
4. Kesici-delici yaralanma ölçülmüyor
Bu sette kesici-delici alet yaralanmalarının azaltılması ayrı bir konu
başlığı. «Azaltma» sözü ölçüm istiyor: olay sayısının bilinmesi, sayının
dönemler arasında karşılaştırılması ve atılan adımın bu sayıya etkisinin
gösterilmesi. Bildirim formu dosyada duruyor ama hiç dolmamışsa ölçüt
karşılanmış sayılmıyor; sıfır bildirim iyi haber değil, eksik bildirim
göstergesi olarak okunuyor.
5. Önlem almak ile iyileştirme faaliyeti karıştırılıyor
Riski azaltmak bir ölçüt, kalite iyileştirme faaliyeti planlamak ayrı bir
ölçüt. Birincisi «kesici-delici atık kabını her işlem odasına koyduk»; ikincisi
«üç ay yaralanmayı saydık, çoğu ağzı kapatılmamış ve taşmış kapta oldu, kap
tipini ve toplama sıklığını değiştirdik, sonra tekrar saydık». Önce-sonra
ölçümü olmadan ikinci ölçüt boş kalıyor.
Kurumun elinde ne olmalı
- Komitenin ya da görevlendirmenin yazılı kararı, üye ve görev tanımları ve
tarihli toplantı tutanakları — gündem, karar ve kararın
kapandığına dair kayıtla birlikte.
- Görev bazlı risk analizi tabloları: tehdit, risk derecesi, alınan tedbir,
sorumlu, tarih ve revizyon tarihi.
- Görev × kişisel koruyucu ekipman eşleştirme listesi ve ekipmanın imzalı
teslim kayıtları.
- Eğitim kayıtları: konu, eğitimci, tarih, süre ve imzalı katılım listesi.
Koruyucu ekipman kullanımı bunların içinde ayrı bir başlık.
- Sağlık taraması ve bağışıklama kayıtları — hangi görevin hangi periyotla
tarandığı, risk analizine bağlanmış biçimde.
- Kesici-delici yaralanma ve kan ya da vücut sıvısı teması bildirim formları,
yapılan takip ve profilaksi kaydı. Ramak kala olaylar da buraya
giriyor.
- Çalışana yönelik şiddet olaylarının bildirimi, müdahale süresi ve olay
sonrası destek kaydı.
- Nöbet ve vardiya çizelgeleri; kesintisiz hizmet veriliyorsa aylık nöbetçi
tabip listesinin onaylı ve dosyalanmış hâli, gece çalışması için alınan yazılı
onaylar.
- Çalışanın tıbbi ve psikolojik danışmanlık hizmetine nasıl ulaştığını
gösteren yazılı düzenleme ve bu hizmetin kullanıldığına dair kayıt.
- Dinlenme ve aktivite alanı düzenlemesi, engelli veya kronik sağlık sorunu
olan personele yönelik düzenleme ve iş dışı etkinliklerin kaydı.
Hazırlığa nereden başlanır
Bu bölüm bir standart ve beş değerlendirme ölçütünden oluşuyor. Ölçütlerin
tamamı tarihli kayıt istiyor; bunlardan yalnızca biri — komitenin ya da
görevlendirmenin kurulması — tek bir kararla karşılanabiliyor. Kalan dördü
birikmiş geçmiş istiyor: olay bildirimi, tarama takvimi, eğitim
katılımı, ekipman teslimi ve önce-sonra ölçümü. Sıralama bu yüzden tersten
kurulur: kayıt üreten kalemler bugün başlatılır, doküman sonra yazılır. Doküman
bir haftada yazılır; geçmiş geriye doğru yazılamaz.